咱們做醫(yī)療器械注冊(cè)的都懂，產(chǎn)品技術(shù)要求變更是家常便飯。最近不少同行在問(wèn)：如果產(chǎn)品技術(shù)要求調(diào)整是因?yàn)榉菑?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)更新引起的，能不能先放著不管，等產(chǎn)品快到期做延續(xù)注冊(cè)時(shí)再一起搞定？這事兒聽(tīng)著省事，但實(shí)際操作中藏著大坑。今天咱就結(jié)合法規(guī)和實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，把里頭的門(mén)道說(shuō)清楚。

第一步：分清標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)是前提

非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（比如推薦性國(guó)標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）更新后，企業(yè)可以自主決定是否采納。但要注意：一旦企業(yè)主動(dòng)修改產(chǎn)品技術(shù)要求去匹配新標(biāo)準(zhǔn)，就算非強(qiáng)制變更也得走注冊(cè)變更程序。

這里有個(gè)常見(jiàn)誤區(qū)——覺(jué)得“非強(qiáng)制”等于“不用管”。其實(shí)不然。哪怕標(biāo)準(zhǔn)本身不強(qiáng)制，只要你把新標(biāo)準(zhǔn)寫(xiě)進(jìn)技術(shù)要求里，就等于產(chǎn)品性能指標(biāo)發(fā)生了變化。按《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》第80條，這種情況必須單獨(dú)提交變更申請(qǐng)，審評(píng)重點(diǎn)就是看變化部分的安全有效性。網(wǎng)上不少案例都栽在這兒：企業(yè)以為能拖到延續(xù)注冊(cè)，結(jié)果被要求補(bǔ)變更資料，反而耽誤時(shí)間。

第二步：變更注冊(cè)程序不可跳過(guò)

為什么不能合并辦理？核心在于法規(guī)程序分離：

1.變更注冊(cè)針對(duì)的是產(chǎn)品本身的變化（比如標(biāo)準(zhǔn)更新導(dǎo)致的技術(shù)要求調(diào)整），審評(píng)機(jī)構(gòu)要單獨(dú)評(píng)估變更內(nèi)容，通過(guò)后發(fā)《變更注冊(cè)文件》。

2.延續(xù)注冊(cè)關(guān)注的是產(chǎn)品持續(xù)符合原注冊(cè)要求，重點(diǎn)查生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制等穩(wěn)定性，不涉及技術(shù)內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更。

更關(guān)鍵的是，法規(guī)白紙黑字寫(xiě)著： “延續(xù)注冊(cè)和注冊(cè)變更應(yīng)當(dāng)分別提出申請(qǐng)” （2014年總局《關(guān)于實(shí)施醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法有關(guān)事項(xiàng)的通知》第五條）。哪怕你同一天提交兩份申請(qǐng)，也得按兩套流程走，不存在“打包處理”的可能。

實(shí)操中還有個(gè)細(xì)節(jié)：變更注冊(cè)批準(zhǔn)后，注冊(cè)證號(hào)不變，只是發(fā)個(gè)變更批件和原證合并使用；而延續(xù)注冊(cè)會(huì)發(fā)新編號(hào)的注冊(cè)證。如果硬拖到延續(xù)時(shí)搞變更，系統(tǒng)里連對(duì)應(yīng)的注冊(cè)證號(hào)都匹配不上，更別說(shuō)操作了。

第三步：延續(xù)注冊(cè)的時(shí)機(jī)卡點(diǎn)

延續(xù)注冊(cè)不是“萬(wàn)能筐”，它有嚴(yán)格的時(shí)間窗口：

1.必須在注冊(cè)證有效期屆滿6個(gè)月前申請(qǐng)，審評(píng)時(shí)間通常要601.90工作日。

2.如果延續(xù)時(shí)突然塞進(jìn)個(gè)技術(shù)要求變更，審評(píng)員只能按法規(guī)中止延續(xù)程序，讓你先去補(bǔ)變更注冊(cè)。

更麻煩的是風(fēng)險(xiǎn)疊加：假如變更注冊(cè)審評(píng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題（比如新標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證數(shù)據(jù)不足），可能連延續(xù)注冊(cè)都耽誤了，直接導(dǎo)致產(chǎn)品“斷證”。有企業(yè)吃過(guò)虧——卡著最后三個(gè)月才交延續(xù)資料，中途想塞變更，結(jié)果注冊(cè)證過(guò)期了還沒(méi)審?fù)辍?/p>

總結(jié)

不可以。 非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)更新引起技術(shù)要求變化后，必須單獨(dú)完成變更注冊(cè)，不能拖到延續(xù)注冊(cè)時(shí)合并辦理。法規(guī)層面，變更注冊(cè)和延續(xù)注冊(cè)是獨(dú)立程序，強(qiáng)制要求分離申報(bào)；操作層面，合并辦理會(huì)導(dǎo)致審評(píng)邏輯沖突，且可能因時(shí)效問(wèn)題引發(fā)注冊(cè)證失效風(fēng)險(xiǎn)。咱們注冊(cè)人員務(wù)必牢記：標(biāo)準(zhǔn)更新無(wú)小事，主動(dòng)變更別拖延，合規(guī)操作才能少踩雷。

（注：全文依據(jù)《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)）、《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理工作規(guī)范》及2014年總局相關(guān)通知，實(shí)操案例參考行業(yè)常見(jiàn)問(wèn)題匯編。）